3차 지원금 진통.."4인가구 240만원" Vs "나랏빚 1000조"

최훈길 2020. 11. 28. 12:00
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[기획재정부 주간계획]
1일 OECD, 2020~2022년 韓 성장률 전망
2일 예산안 처리 시한, 지원금 규모·재원 방식 충돌
2일 73주째 서울 전셋값↑, 홍남기·김현미 대책회의

[세종=이데일리 최훈길 기자] 3차 긴급재난지원금을 놓고 진통이 커지고 있다. 여야는 내년 설(2월12일) 연휴 전에 지급하기로 의견을 모았지만, 누구에게 얼마나 지원할지를 놓고 합의를 하지 못하고 있다. 나랏빚이 이미 1000조원에 육박했는데 수조원에 달하는 재원을 어떻게 마련할지도 난제다. 코로나19 피해 지원이 불가피하지만 내년 4월 서울·부산 재보궐 선거를 앞두고 정치권이 무분별하게 나랏돈을 퍼주는 포퓰리즘에 대한 우려도 크다.

문재인 대통령. 연합뉴스 제공
◇지원금 규모·재원 방식 ‘충돌’

28일 국회, 기획재정부에 따르면 여야는 내년도 예산안 처리 법정시한인 내달 2일까지 내년도 예산안과 3차 긴급재난지원금 관련 논의를 마무리할 예정이다. 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관은 오는 30일 국회 기획재정위원회 전체회의를 통해 관련 입장을 밝힐 계획이다. 재난지원금까지 처리하기에는 시간이 촉박해 홍 부총리가 이날 어떤 입장을 밝힐지 주목된다.

더불어민주당과 국민의힘은 최소 3조원 이상 규모로 선별 지원 방식의 3차 지원금을 논의 중이다. 여기에 긴급돌봄 지원금까지 포함하면 5조원 안팎으로 불어날 전망이다. 이는 지난 9월 국회를 통과한 4차 추가경정예산(추경) 중 소상공인·특별돌봄 지원금만을 지급하는 방안이다.

앞서 4차 추경에 △소상공인 새희망자금, 폐업점포 재도전 장려금 등 소상공인 경영안정·재기지원(3조4000억원) △아동 특별돌봄 지원(1조3000억원) 내용이 포함됐다. 이에 따라 PC방, 학원, 독서실, 실내체육시설 등 집합금지업종은 가구당 200만원씩, 미취학 아동이나 초등학생을 둔 가구는 아동당 20만원씩 특별돌봄 지원금을 받았다.

예를 들어 학원을 운영하는 아버지·어머니, 초등학생 아들·딸이 있는 4인 가구의 경우 최대 240만원의 지원금을 받았다. 아버지·어머니는 소상공인 지원금 200만원, 아들·딸은 아동돌봄비 각각 20만원이다.

통계청의 올해 3분기(7~9월) 가계동향조사에 따르면 소득 하위 20%인 1분위 가구의 월평균 소득은 163만7000원으로 작년 3분기보다 1.1% 줄었다. 반면 소득 상위 20%인 5분위 가구의 월평균 소득은 1039만7000원으로 2.9%, 2.8% 증가했다. 코로나19로 저소득층이 직격탄을 맞은 것이다. [자료=통계청]
논의 과정에서 3차 지원금 규모가 5조원을 넘을 수도 있다. 정치권에서는 지원 대상·규모를 더 확대하자는 주장이 나오고 있기 때문이다. 자영업자 외에도 청년 취업준비생, 실직자, 생계위기가구, 특수고용직(특고) 종사자도 포함해야 한다는 주장이다 .

유승민 국민의힘 전 의원은 “소득 하위 50%인 약 1000만 가구에 (총 7조원) 재난지원금을 주되 소득에 따라 지원 액수를 차등하자”며 “하위 20% 가구에 150만원, 하위 20~40% 가구에 100만원, 하위 40~50% 가구에 50만원(4인 가구 기준)을 지원하자”고 밝혔다. 이재명 경기도지사는 지역화폐로 전 국민에게 1인당 100만원 씩 총 50조원을 지원하자고 주장했다.

문제는 재원이다. 재원 마련 방식을 놓고 이견이 커 3차 지원금을 내달 2일까지 처리하기 힘들 수도 있다. 국민의힘은 문재인 대통령의 핵심 정책인 한국판 뉴딜 예산을 삭감해 재원을 마련하자는 입장이다. 반면 민주당은 내년도 목적예비비 중 2조원을 끌어다 쓰고 나머지는 국채 발행으로 충당하는 방안을 검토 중이다. 기재부는 대규모 국채 발행에 난색을 표하는 분위기다.

3차 지원금을 제외한 내년 예산안만 놓고 봐도 적자국채 발행 규모는 올해 60조3000억원에서 내년에 역대최대 규모인 89조7000억원으로 늘어난다.

기재부의 ‘2020~2024년 국가재정운용계획’에 따르면 이대로 가면 국가채무는 올해 846조9000억원(GDP 대비 43.9%), 내년 945조원(46.7%), 문재인정부 마지막 해인 2022년 국가채무는 1070조3000억원(50.9%)으로 증가한다. 이는 문재인정부가 출범한 2017년(660조2000억원)보다 5년 새 410조원 넘게 급증하는 것이다. 이는 재난지원금 지급을 제외한 규모로, 재난지원금을 추가로 지급할수록 국가채무는 더 커질 수밖에 없다.

국가채무는 문재인정부가 출범한 2017년 660조2000억원에서 집권 마지막 해인 2022년에 1070조3000억원으로 5년새 410조1000억원 증가할 전망이다. 2020년은 4차 추경 기준, 2021~2024년은 2020~2024년 국가재정운용계획 기준, 괄호안은 국내총생산(GDP) 대비 국가채무 비율. 단위=조원, % [자료=기획재정부]
◇OECD, 韓 성장률 전망…내년엔 경기 풀리나

다음 주에는 현재·향후 경기를 보여주는 지표도 잇따라 발표된다. 통계청은 30일 10월 산업활동동향을 공표한다. 앞서 9월 산업활동동향(전월대비)에 따르면 전산업 생산은 2.3%, 소매판매는 1.7%, 설비투자는 7.4%, 건설기성은 6.4% 증가했다. 전산업생산·소매판매·설비투자·건설기성 지표가 모두 증가한 것은 작년 12월 이후 9개월 만이다. 10월까지는 양호한 추세가 이어지더라도 11월 코로나 재확산에 따라 향후 경기를 보는 시각은 다소 어두워질 전망이다.

통계청은 내달 2일 11월 소비자물가동향을 공표한다. 10월 소비자물가동향에 따르면 물가 상승률이 4차 추경에 따른 통신비 지원 등으로 전년동월 대비 0.1% 상승하는데 그쳤다. 올여름 폭우로 생산량이 줄면서 농축수산물 물가는 13.3% 올랐다. 소비자물가는 저물가 추세인데 장바구니 물가만 급등하는 상황이 우려된다.

경제협력개발기구(OECD)는 1일 세계경제전망을 발표한다. 이번 전망에는 2020~2022년 한국경제 성장률 전망치가 담긴다. 지난 9월 OECD는 코로나 재확산을 반영해 한국의 올해 성장률 전망치를 종전(-0.8%)보다 낮은 -1.0%로 전망했다.

통계청은 1일 2019년 생명표를 공표한다. ‘2018년 생명표’에 따르면 지난해 출생아의 기대수명은 82.7년이었다. 남자의 기대수명은 79.7년, 여자는 85.7년이었다. 이같은 한국의 기대수명은 OECD 평균보다 남자는 1.7년, 여자는 2.4년 더 길었다.

전세대책에도 서울 전셋값 73주 연속 올라

홍 부총리는 2일 부동산시장 점검 관계장관 회의를 주재하고 최근 부동산 현황을 점검하고 대책을 논의한다. 한국감정원에 따르면 11월 넷째 주(23일 기준) 서울의 전셋값은 지난주와 동일하게 0.15% 올랐고 지방은 0.33%에서 0.34%로 상승 폭을 키웠다. 서울의 아파트 전셋값은 73주 연속 상승했다. 정부의 전세 대책에도 여전히 전셋값이 오름세를 보이고 있어 정책 효과를 놓고 논란이 불가피하다.

한국개발연구원(KDI)은 30일 북한경제리뷰 11월호를 발간한다. 대외경제정책연구원(KIEP)은 2일 ‘중국의 제14차 5개년 경제개발 계획 기간(2021~2025년)의 경제정책 방향과 시사점’ 보고서를 발간하고 4일 ‘2020 DMZ 평화경제 국제포럼’을 개최한다. 다음은 기재부, 통계청, KDI, KIEP 주간 주요일정 및 보도계획이다.

정부의 각종 부동산 정책에도 전셋값이 계속 상승세다. [자료=한국감정원]
◇주간 주요일정

△30일(월)

10:00 기재위 조세소위(1차관, 국회)

13:30 기재위 예결소위(1차관, 국회)

14:00 기재위 전체회의(부총리·1차관·2차관, 국회)

△1일(화)

10:00 국무회의(부총리, 서울청사)

14:00 예산 관련 국회 방문(부총리, 국회)

△2일(수)

07:30 부동산시장 점검 관계장관회의(부총리, 서울청사)

08:30 중앙재난안전대책본부회의(부총리, 서울청사)

14:00 한국사회과학협의회 심포지엄 축사(1차관, 은행회관)

△3일(목)

08:00 혁신성장전략회의(부총리, 서울청사)

△4일(금)

08:00 혁신성장 정책금융협의회(1차관, 산업은행)

08:30 중앙재난안전대책본부회의(부총리, 서울청사)

14:00 경제단체장 간담회(부총리, 비공개)

주간 보도계획

△30일(월)

08:00 2020년 10월 산업활동동향

09:00 2020년 10월 산업활동동향 및 평가

12:00 KDI 북한경제리뷰(2020년 11월호)

△1일(화)

10:00 통계개발원 데이터 리서치 브리프 창간

10:00 KDI국제정책대학원, 한국의 지속가능발전 온라인 강의과정 확대·개편

10:00 제2차 미래전략컨퍼런스 개최 계획

12:00 2019년 생명표

19:00 OECD 세계경제전망 발표

△2일(수)

08:00 2020년 11월 소비자물가동향

09:00 2020년 11월 소비자물가동향 분석

10:00 오늘의 세계경제-중국 14차 5개년 기간(2021~2025년)의 경제정책 방향과 시사점(KIEP)

15:00 제30차 인구센서스회의 개최

△3일(목)

12:00 2019년 일자리행정통계

12:00 2020년 10월 온라인쇼핑동향

△4일(금)

08:00 제4차 혁신성장 정책금융협의회 개최

09:00 대외경제정책연구원, ‘2020 DMZ 평화경제 국제포럼’ 개최

09:30 제2차 미래전략컨퍼런스 개최

10:00 2020년 통계지리정보서비스(SGIS) 활용 우수사례 공모전 최종결과

12:00 2020년 상반기 지역별고용조사 자녀특성별 여성의 고용지표

12:00 통계로 본 축산업 구조변화

△5일(토)

10:00 예산국민참여단 온라인 한마당 토론회 개최

최훈길 (choigiga@edaily.co.kr)

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