또 역사왜곡 하는 日.."군함도, 한국·일본 노동자 똑같은 처우"

세계유산위, 日에 '균형감' 있는 군함도 해석 권고했는데
강제노역 내용 최소화하고, 한국과 대화 배제

(시사저널=서지민 객원기자)

일제 강점기 조선인이 징용된 현장인 하시마(端島, 일명 '군함도')탄광 ⓒ 연합포토

2015년에 하시마(端島, 군함도) 탄광을 산업유산으로 등재한 일본이 여전히 한국인 강제노역 사실을 왜곡하고 있는 것이 또 드러났다. 한국인 강제노역 역사를 제대로 알리라는 유네스코 세계유산위원회의 권고를 이행할 계획이 전혀 없는 셈이다.

4일 외교부에 따르면 일본 정부가 세계유산센터 홈페이지에 군함도 '해석전략 이행현황보고서'를 게재했다. 보고서에는 일본이 군함도 강제노역 사실을 정확히 알리기 위해 국제전문가의 해석 감사와 국제 모범사례를 따르고 있다고 밝혔다. 그러나 호주·영국 국제 전문가의 자문만 받았을 뿐 피해 당사국인 한국의 전문가는 포함되지 않았다. 또 국제 모범사례를 따르고 있다고만 언급됐을 뿐, '어떤' 사례를 참고했는지 전혀 설명하지 않았다.

또 일본 정부는 보고서에서 산업유산의 '균형감' 있는 해석을 위한 조치로 지난 6월 도쿄에 개관한 산업유산정보센터를 소개했다. 그러나 해당 센터는 일본의 산업화 성과를 자화자찬하고 강제노역을 부정하는 증언과 자료가 전시돼 있다. 특히 '일본 노동자와 한반도 등 다른 국가 출신 노동자들이 똑같이 가혹한 환경에 처해 있었다'는 식의 내용도 전시돼 역사 왜곡 가능성도 제기된 바 있다.

이번 보고서는 2015년 일본의 산업유산 유네스코 등재 당시 세계유산위의 권고를 이행하기 위해서 발간됐다. 당시 세계유산위는 일본 정부에 산업유산의 명과 암을 모두 이해할 수 있도록 균형감 있는 '해석전략'을 마련하라고 권고한 바 있다. 이는 당시 한국이 한국인 강제노역을 이유로 일본의 산업유산 유네스코 등재를 반발한 내용을 세계유산위가 수용했기 때문이다. 이에 일본 정부가 지금까지 산업유산의 균형감 있는 해석을 위해 어떤 조치를 취했는지 구체적인 내용을 담은 보고서를 발간한 것이다.

그러나 보고서를 보면 세계유산위의 권고가 전혀 이행되지 않고 있단 사실을 알 수 있었다. 세계유산위는 해석전략 마련을 위해 일본에 피해 당사국과의 대화를 권장했지만, 일본은 한국과 전혀 협의하지도 않았다.

외교부 당국자는 "일본 정부에 협의하자는 제안을 꾸준히 하고 있지만, 일본 정부가 응하지 않는다"고 말했다. 또 "산업유산정보센터나 해석전략에 희생자에 대한 부분이나 일본 산업화 역사의 어두운 부분이 전혀 언급되지 않아 유감"이라고 전했다. 정부는 일본이 등재 당시 약속을 이행하지 않는 점을 유네스코와 세계유산위에 계속 문제 제기해 산업유산 해석의 방향성 수정을 요청할 계획이다.

다만 일본 산업유산의 세계유산 등재를 취소하기엔 어려울 것으로 보인다. 유네스코 규정상 시설 보전 미흡 등을 이유로 세계유산 등재 취소를 할 수 있지만, 해석의 문제로 등재를 취소하기는 어렵다는 것이 유네스코의 입장이다.